来管吧？
所以从这一点就能看出中国古代封建统治者，对于组织学，已经研究透彻了。
金吾卫有执法权，而没有“部署权”。
京兆府衙门有“部署权”，而没有执法队，或者只有那种色役征发的小吏，作为治安执法的“临时工”。
两者之间，各有部署，又互相牵制，无法一家独大。
简单点说，京兆府有权力（虽然这个权力基本上用不出来），调拨京畿地区的府兵、募兵、南衙十六卫包括金吾卫在内的兵马，部署在长安城的某处，执行治安任务。
比如说，发现了某个坊内有人谋反！那么调集这些军队，是京兆府尹的权力。同样，这个权力，是有限定条件，是需要审批，是有边界的。
但京兆府本身的快速反应能力很弱，本身并不掌握成建制的军队或者准军事部队，这便是史料中未记载的原因之一。也是京兆府尹当得很憋屈，十年换了十五个，中枢机构很多机构都能随时踩一脚，甚至很多权贵都不放在眼里的原因。
它有理论上的强大职权，却没有现实中畅通的执行渠道。
现在郑叔清就遇到了这样的问题。
此时此刻，京兆府衙门的大门外，已经站满了“普通百姓”，全都是京兆府多年积压下来那些陈年旧案的苦主们。
当然了，他们也不是自愿来的，而是有狗托给他们钱，说来闹一闹就能拿钱。
闹多少天拿多少天，日结！
“狗官滚出来！”
“尸位素餐的狗官郑叔清滚出来！”
门外一阵阵愤怒的呐喊声传来，吓得门后面的郑叔清一阵哆嗦。
“不要开门，一开门就中计了！”
郑叔清对着拿着棍子准备打开门，以驱赶人群的皂吏们大喊道。
此刻本应该在周边巡视的金吾卫们，就像是全都刚刚死了爹妈，不得不回去祭拜一样，鬼影子都看不到了。
金吾卫人数那么少，长安城内的事务这么多，一时半会没人在京兆府衙门附近，也是很正常的吧？
出现眼前这一幕一点都不奇怪，事实上，接下来的剧本要怎么走，郑叔清心里一清二楚。混在人群里的狗托，也就是张守珪那边找到的亡命之徒，已经打算借着混乱，袭杀朝廷命官，然后制造一起“官民冲突”。
估计已经有监察御史写好了偏向性极强，控诉郑叔清滥用武力的诉状。
只要现场见了血，马上就会送到圣人手里。最后事情会闹得越来越大。
只不过，知道对手的剧情怎么走是一回事，能处理好就是另外一回事了！
郑叔清的状况，现在总结一下就四个字：束手无策。
仕宦当作执金吾
郑叔清几乎是被那些“上访”的陈年旧案苦主们，堵了一天衙门。
一直到将近宵禁前的半个时辰，金吾卫的士卒才姗姗来迟，将那些人群驱散。随即金吾卫的人也跟着离去。
什么叫弹性执法，被他们这些人展现得淋漓尽致。
不过郑叔清也没话说。虽然这些烂招确实很下贱，却也在朝廷政治斗争的基本框架内，哪怕是李隆基知道了这件事，也不会说什么。
要怪，就怪京兆府衙门自己不给力。正因为从前积累了太多的麻烦事，现在被别人找麻烦，倒也是意料之外情理之中。
话说回来，京兆府衙门现在固然是焦头烂额，但金吾卫如今的状况，却也好不到哪里去，这两家似乎算得上是一对难兄难弟。
金吾卫确实是大唐开国便有的禁军之一，但它和“南衙十六卫”的其他兄弟单位相比，却具有天子禁军与朝廷禁军的双重身份。
也就是说，皇帝有命令的时候金吾卫听皇帝的。
皇帝如果说让朝廷中枢指挥金吾卫，或者没有明确表态，那他们就听宰相的。
不过一千人编制而已，金吾卫就是个被政治势力随意摆弄的工具人！
他们在开元末年和天宝年间的政治地位与处境也都非常尴尬。
说到亲近，李隆基的亲军是龙武军，带有“私人卫队”的性质，任免皆由李隆基一人，无须中书门下省通过。
说到实力，金吾卫就一千人而已。不止是它，因为府兵制的衰落，兵员来自府兵的南衙十六卫，编制规模也跟着一砍再砍。
而军队的实力，首先就看编制大小。很显然，金吾卫编制不过大唐边军两个营（一个营五百人，设营主一人），算不得什么强军。
说到精锐程度，金吾卫里面的人多半都是官宦子弟家不读书的弃子，武艺稀疏平常。也就平日里看起来还像是那么回事，兵员素质大概是沾了母亲都是靓妹的光，一个个帅气逼人的。金吾卫的盔甲也很精良美观，所以往那边一站，看着确实人模狗样。
不过颜值也就是他们唯一的优点了。
左相张守珪让金吾卫故意放开京兆府衙门周边的防卫，他们也只能照办。
这一招，就是逼迫郑
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